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回眸２００９年的電力行業(yè)節(jié)能減排，正是這樣一番情景：“十一五”確定的節(jié)能減排目標(biāo)，經(jīng)過(guò)整個(gè)電力行業(yè)艱苦卓絕地不懈努力，已基本提前一年完成，而區(qū)域性、復(fù)合型等大氣污染以及應(yīng)對(duì)氣候變化的壓力與挑戰(zhàn)又呼嘯而至，新一輪節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)提前展開(kāi)。

電力行業(yè)“十一五”節(jié)能減排指標(biāo)主要包括：供電煤耗、火電平均廠(chǎng)用電率、線(xiàn)損率、發(fā)電水耗、電力二氧化硫排放總量、脫硫機(jī)組投運(yùn)容量、現(xiàn)有電廠(chǎng)二氧化硫達(dá)標(biāo)率等。曾記否，在“十一五”規(guī)劃實(shí)施一年之后，溫家寶總理于２００７年３月指出：“全國(guó)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)２００６年年初確定的‘單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低４％左右、主要污染物排放總量減少２％’的目標(biāo)”。而在此刻，電力行業(yè)已能夠自豪宣布：通過(guò)積極推進(jìn)“上大壓小”，不斷優(yōu)化火電結(jié)構(gòu)，加大可再生能源開(kāi)發(fā)力度等結(jié)構(gòu)調(diào)整措施和煙氣脫硫、高效除塵、空冷等工程技術(shù)措施，以及資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)等管理措施，我們已經(jīng)提前一年乃至一年半實(shí)現(xiàn)了“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，為全國(guó)節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)做出了決定性貢獻(xiàn)。乙丑歲末盤(pán)點(diǎn)節(jié)能減排，電力行業(yè)為人民交上了一份滿(mǎn)堂紅的答卷。

２００９年是國(guó)家推行“上大壓小”政策的第四年，小火電纜電機(jī)組關(guān)停進(jìn)展順利。繼２００６年關(guān)停３１４萬(wàn)千瓦、２００７年關(guān)停１４３８萬(wàn)千瓦（超額４８％完成當(dāng)年任務(wù)）、２００８年關(guān)停１６６９萬(wàn)千瓦（超額２８％完成當(dāng)年任務(wù)）之后，２００９年關(guān)停小火電機(jī)組２１２４萬(wàn)千瓦，共累計(jì)關(guān)停５５４５萬(wàn)千瓦，已提前一年半完成“十一五”計(jì)劃關(guān)停５０００萬(wàn)千瓦小火電機(jī)組的目標(biāo)，每年可節(jié)約原煤６４０４萬(wàn)噸，減少二氧化碳排放１．２８億噸，促進(jìn)了我國(guó)火電結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化。

“十五”末期，我國(guó)投運(yùn)的煙氣脫硫裝置容量?jī)H占煤電總裝機(jī)容量的１３％，根據(jù)中電聯(lián)初步統(tǒng)計(jì)，截至２００９年底全國(guó)新投運(yùn)脫硫機(jī)組容量約９５００萬(wàn)千瓦，裝備脫硫設(shè)施的燃煤機(jī)組占燃煤機(jī)組總量的比例將超過(guò)７０％，如果加上具有脫硫功能的循環(huán)流化床機(jī)組，則比例將近８０％，再考慮到一些純凝小機(jī)組還要繼續(xù)關(guān)停，可以說(shuō)，沒(méi)有二氧化硫控制措施的火電機(jī)組已經(jīng)屈指可數(shù)。事實(shí)上，五大發(fā)電集團(tuán)中的中國(guó)大唐集團(tuán)及北京、貴州、山西等部分省份，脫硫火電機(jī)組裝備比例已經(jīng)基本達(dá)到１００％。

在脫硫工藝選擇方面，雖然仍然以石灰石－石膏濕法為主，除塵脫硫設(shè)備但氨法脫硫、海水脫硫、循環(huán)流化床脫硫等技術(shù)也因地、因廠(chǎng)制宜地實(shí)現(xiàn)了多元化發(fā)展，尤其是我國(guó)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的氨法脫硫技術(shù)在２臺(tái)１３．５萬(wàn)千瓦燃煤機(jī)上兩爐一塔（煙氣量相當(dāng)于單機(jī)３０萬(wàn)千瓦）應(yīng)用成功，成為新亮點(diǎn)。

“十一五”以來(lái)，電力二氧化硫排放量逐年降低，已由２００６年最高的１３５０萬(wàn)噸，下降至２００８年底的１０５０萬(wàn)噸，二氧化硫排放績(jī)效值由２００６年的５．７克／千瓦時(shí)下降到３．８克／千瓦時(shí)，預(yù)計(jì)２００９年將低于３克／千瓦時(shí)。“十一五”期間，電力行業(yè)將幾乎全部承擔(dān)全國(guó)二氧化硫總量減排任務(wù)，為總量減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)做出重要貢獻(xiàn)。

在提高火電廠(chǎng)煙氣脫硫裝備能力的同時(shí)，由脫硫公司建設(shè)、鍋爐運(yùn)行脫硫裝置的煙氣脫硫特許經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)工作進(jìn)一步發(fā)展，專(zhuān)業(yè)化脫硫公司以國(guó)家出臺(tái)的脫硫電價(jià)及相關(guān)優(yōu)惠政策為基礎(chǔ)，承擔(dān)電廠(chǎng)脫硫設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)及日常管理，這種市場(chǎng)化機(jī)制對(duì)規(guī)范脫硫產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、提高脫硫設(shè)施運(yùn)行可靠性將起到積極作用。

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