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2010年全球可再生能源發(fā)展現(xiàn)狀報(bào)告摘要
近年來，全球可再生能源與常規(guī)能源（包括煤、天然氣、石油和核能）相比發(fā)展勢頭更為強(qiáng)勁。到2010年，可再生能源占全球能源供應(yīng)的比重出現(xiàn)了顯著增長。2009年，可再生能源發(fā)電裝機(jī)容量占世界總發(fā)電裝機(jī)容量的25%，可再生能源發(fā)電量占全球總發(fā)電量的18%。在供暖和交通等方面，許多國家可再生能源占能源供應(yīng)總量的比重快速增長。在全球范圍內(nèi)，使用太陽能熱水設(shè)備的家庭繼續(xù)增加，目前估計(jì)達(dá)到7000萬戶家庭。在2008和2009年，新增可再生能源發(fā)電裝機(jī)容量的投資達(dá)到全球新增總發(fā)電裝機(jī)容量投資的一半。
可再生能源在發(fā)電、供熱、制冷和交通燃料等方面都表現(xiàn)出強(qiáng)勁的增長趨勢。在過去10年，并網(wǎng)太陽能光伏發(fā)電容量年均增長60%，自2000年以來增加了100倍。在過去5年，其他可再生能源技術(shù)也一直呈現(xiàn)出迅猛的增長趨勢。從2005年到2009年，風(fēng)電裝機(jī)容量年均增長27%，太陽能熱水器裝機(jī)容量年均增長19%，燃料乙醇產(chǎn)量年均增長20%。生物質(zhì)能、地?zé)岚l(fā)電和供熱量也強(qiáng)勁增長。
近年來，可再生能源發(fā)展政策得到大力推動，到2010年，100多個(gè)國家制定了與可再生能源發(fā)展相關(guān)的目標(biāo)或政策，較2005年的55個(gè)國家有顯著增長。在過去3年，許多國家發(fā)布了到2020年可再生能源或電力比重實(shí)現(xiàn)15%至25%的目標(biāo)。大多數(shù)國家都通過了至少一項(xiàng)可再生能源發(fā)展政策，不同國家和地區(qū)的可再生能源發(fā)展政策存在顯著差異。
在發(fā)展中國家，可再生能源的發(fā)展趨勢越來越強(qiáng)勁。發(fā)展中國家擁有一半以上的世界可再生能源發(fā)電裝機(jī)容量。中國在多個(gè)指標(biāo)上處于領(lǐng)先地位。印度是世界第五大風(fēng)電裝機(jī)國家，正在迅速發(fā)展多種形式的農(nóng)村可再生能源，如沼氣、太陽能光伏等。世界上幾乎所有的燃料乙醇都產(chǎn)自巴西，同時(shí)該國也正在大力發(fā)展生物質(zhì)能和風(fēng)能發(fā)電?？稍偕茉丛谠S多發(fā)展中國家正在快速增長，如阿根廷、哥斯達(dá)黎加、埃及、印度尼西亞、肯尼亞、坦桑尼亞、泰國、突尼斯和烏拉圭等。超過半數(shù)的發(fā)展中國家制定了可再生能源發(fā)展目標(biāo)和推動政策。
在全球范圍內(nèi)，公共部門和開發(fā)銀行在可再生能源方面的投資大大增加，特別是歐洲、亞洲和南美洲等地的銀行投資大幅增加，其中，歐洲投資銀行和巴西開發(fā)銀行（BNDES）表現(xiàn)最為顯著。很多開發(fā)銀行增加了可再生能源發(fā)展支持資金。2009年，該資金超過50億美元，相較于2008年的20億美元顯著增加。該資金最大的提供者是世界銀行集團(tuán)、德國復(fù)興信貸銀行、美洲開發(fā)銀行和亞洲開發(fā)銀行。其他數(shù)十家銀行機(jī)構(gòu)為可再生能源提供了大量的貸款、贈款和技術(shù)援助。
可再生能源分品種的發(fā)展趨勢如下：
風(fēng)力發(fā)電：海上風(fēng)電、分布式發(fā)電、小型風(fēng)機(jī)并網(wǎng)發(fā)電等在世界范圍內(nèi)顯現(xiàn)出新的增長趨勢。風(fēng)電企業(yè)研究大型風(fēng)機(jī)的制造技術(shù)，不斷提升技術(shù)水平，如無齒輪設(shè)計(jì)等。
生物質(zhì)能發(fā)電：在世界范圍內(nèi)，超過50個(gè)國家擁有生物質(zhì)能發(fā)電站。生物質(zhì)能發(fā)電占電力供應(yīng)的比重越來越大。一些歐洲國家正在加大生物質(zhì)能發(fā)電的比重，包括奧地利（生物質(zhì)能發(fā)電的比重為7%）、芬蘭（生物質(zhì)能發(fā)電的比重為20%）、德國（生物質(zhì)能發(fā)電的比重為5%）。其中，沼氣發(fā)電呈現(xiàn)出較強(qiáng)的增長趨勢。
并網(wǎng)太陽能光伏發(fā)電：一直以來，太陽能光伏行業(yè)通過擴(kuò)大市場規(guī)模、開發(fā)新項(xiàng)目來應(yīng)對價(jià)格下跌和迅速變化的市場。近年來，薄膜光伏市場份額快速增長，達(dá)到25%。200千瓦或更大的太陽能光伏發(fā)電站增長迅速，占并網(wǎng)太陽能光伏發(fā)電裝機(jī)容量的25%。
地?zé)岚l(fā)電：在世界范圍內(nèi)，19個(gè)國家擁有地?zé)岚l(fā)電站，每年都有新的地?zé)岚l(fā)電站投入運(yùn)行。例如，2009年，印度尼西亞、意大利、土耳其和美國就有新的地?zé)岚l(fā)電站投入運(yùn)行。
聚熱式太陽能光熱發(fā)電（CSP）：在2006-2010年，聚熱式太陽能光熱發(fā)電成為一類重要的新能源。到2010年，在美國西南部和西班牙共有70萬千瓦的聚熱式太陽能光熱發(fā)電站投入運(yùn)行，在其他國家有更多的聚熱式太陽能光熱發(fā)電站正在建設(shè)或規(guī)劃中。
太陽能熱水/供暖：中國在世界太陽能熱水器市場處于領(lǐng)先地位，占世界總裝機(jī)容量的70%。歐洲列第二位，占12%。在中國，幾乎所有的太陽能熱水設(shè)備只用于提供熱水，但是在歐洲，太陽能熱水設(shè)備成為“兩用”系統(tǒng)，提供熱水和供暖，這樣的“兩用”系統(tǒng)每年在市場占有一半的份額。
生物質(zhì)能和地?zé)峁┡涸谑澜绶秶鷥?nèi)，特別是在歐洲，生物質(zhì)能供熱市場穩(wěn)步擴(kuò)大。生物質(zhì)固體燃料、建筑或社區(qū)規(guī)模的生物質(zhì)能熱電聯(lián)產(chǎn)、生物質(zhì)能集中供熱系統(tǒng)等得到越來越多的應(yīng)用。直接利用地?zé)岬陌l(fā)電站和地源熱泵的應(yīng)用也快速增長。在世界范圍內(nèi)，生物質(zhì)能供暖容量達(dá)到2.7億千瓦，太陽能供暖容量達(dá)到1.7億千瓦，地?zé)峁┡萘窟_(dá)到6000萬千瓦。
生物燃料：玉米乙醇、甘蔗乙醇和生物柴油是生物燃料的主要市場，同時(shí)像用于交通的沼氣和其他形式的乙醇等也具有重要意義。全球乙醇生產(chǎn)中有超過一半來自玉米，超過三分之一來自甘蔗。美國和巴西幾乎占全球乙醇產(chǎn)量的90%。對第二代生物燃料行業(yè)也進(jìn)行了大量研究，啟動了一些試點(diǎn)工廠，其中大部分獲得了一定程度的公共資金支持。
到2009年，超過 85個(gè)國家制定了可再生能源政策目標(biāo)，較2005年增長了45個(gè)國家。很多國家的目標(biāo)規(guī)定了可再生能源在電力供應(yīng)中的比重，通常是5%至30%，最高的達(dá)到90%。其他的目標(biāo)還包括可再生能源在一次或終端能源供應(yīng)中的比重（通常是10%至20%），各種可再生能源技術(shù)的裝機(jī)容量，可再生能源的供給總量。大多數(shù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)時(shí)間定在2020年及之后。在經(jīng)合組織國家中，比較突出的是歐洲的目標(biāo)（到2020年，可再生能源占終端能源的比重達(dá)到20%）。各發(fā)展中國家也相繼制定了目標(biāo)，比如巴西（到2030年，可再生能源電力的比重達(dá)到75%），中國（到2020年，非化石能源占終端能源消費(fèi)的比重達(dá)到15%），印度（到2022年，太陽能裝機(jī)容量達(dá)到2000萬千瓦），肯尼亞（到2030年，地?zé)嵫b機(jī)容量達(dá)到400萬千瓦）。許多聯(lián)邦州、省份以及地區(qū)也制定了各自的目標(biāo)。
目前至少有83個(gè)國家制定了促進(jìn)可再生能源發(fā)電的政策。最常見的是上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼，近幾年該政策已在許多國家和地區(qū)獲得通過。到2010年，至少有50個(gè)國家和25個(gè)聯(lián)邦州/省份實(shí)行上網(wǎng)電價(jià)政策，其中多半是2005年以來開始實(shí)行的。世界各國仍繼續(xù)制定或修訂有關(guān)上網(wǎng)電價(jià)的政策，可見其勢頭之強(qiáng)勁。越來越多的聯(lián)邦州和省份也紛紛采納該政策。
在全球范圍內(nèi)，有10個(gè)國家和46個(gè)聯(lián)邦州/省份實(shí)行了可再生能源配額制（RPS）。大多數(shù)可再生能源配額制要求可再生能源的比重達(dá)到5%至20%。
很多其他類型的政策也已被采用，更多的是以政策組合的形式出現(xiàn)。至少有45個(gè)國家有相關(guān)政策，例如直接投資補(bǔ)貼，或提供優(yōu)惠等。一些國家、聯(lián)邦州/省份普遍采用投資稅收抵免、進(jìn)口關(guān)稅削減等稅收優(yōu)惠政策。在太陽能光伏市場上，投資補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠的激勵作用尤其明顯。在激勵政策的影響下，2009年，一些國家宣布了新型屋頂太陽能光伏發(fā)電方案。一些國家實(shí)施能源生產(chǎn)補(bǔ)貼政策，有時(shí)也被稱為“能源溢價(jià)”。許多國家對固定的可再生能源發(fā)電容量實(shí)行公開的競爭性招標(biāo)。此外，至少10個(gè)國家和美國的43個(gè)聯(lián)邦州對分布式發(fā)電采用了凈電量計(jì)量方式。
在2006-2010年，越來越多的太陽能和其他可再生熱水和供暖相關(guān)政策被采用。在全球范圍內(nèi)，越來越多的國家、聯(lián)邦州以及城市在新建住宅時(shí)，要求安裝太陽能熱水器裝置。在歐洲，近年來有一批新的政策出臺，以支持可再生能源供暖的發(fā)展，例如德國的可再生能源供暖法要求新建住宅中至少20%的供暖來自可再生能源。在太陽能熱水/供暖的項(xiàng)目投資上，至少20個(gè)國家提供了投資補(bǔ)貼、增值稅減免、投資稅抵免等優(yōu)惠政策。
至少41個(gè)聯(lián)邦州/省份以及24個(gè)國家頒布了車用混合生物燃料的相關(guān)法案。大多數(shù)法案要求在汽油燃料中10%至15%為乙醇，在柴油燃料中2%至5%為生物柴油。燃油稅的減免和生產(chǎn)補(bǔ)貼也十分普遍。此外，歐盟以及其他10多個(gè)國家制定了有關(guān)生物燃料的發(fā)展目標(biāo)。這些目標(biāo)要求在交通能源中有一定比例的生物燃料（例如，到2020年，生物燃料在歐盟交通能源中的比重需達(dá)到10%），或者規(guī)定了每年生物燃料的生產(chǎn)總額（例如，到2022年，美國每年生物燃料的生產(chǎn)總額需達(dá)到1300億升）。
在全球范圍內(nèi)，很多城市和地方政府相繼推行各種政策促進(jìn)可再生能源的發(fā)展。數(shù)以百計(jì)的城市和地方政府制定了未來可再生能源的發(fā)展目標(biāo)；將可再生能源發(fā)展納入城市規(guī)劃；頒布法案促進(jìn)可再生能源發(fā)展；采用稅收抵免、減免等優(yōu)惠政策；在公共建設(shè)與交通運(yùn)輸中使用可再生能源；對電力公司提供補(bǔ)貼、補(bǔ)助金或貸款等；舉行可再生能源的宣傳和推廣活動。
信息整理：www.gzhxlykj.com
可再生能源在發(fā)電、供熱、制冷和交通燃料等方面都表現(xiàn)出強(qiáng)勁的增長趨勢。在過去10年，并網(wǎng)太陽能光伏發(fā)電容量年均增長60%，自2000年以來增加了100倍。在過去5年，其他可再生能源技術(shù)也一直呈現(xiàn)出迅猛的增長趨勢。從2005年到2009年，風(fēng)電裝機(jī)容量年均增長27%，太陽能熱水器裝機(jī)容量年均增長19%，燃料乙醇產(chǎn)量年均增長20%。生物質(zhì)能、地?zé)岚l(fā)電和供熱量也強(qiáng)勁增長。
近年來，可再生能源發(fā)展政策得到大力推動，到2010年，100多個(gè)國家制定了與可再生能源發(fā)展相關(guān)的目標(biāo)或政策，較2005年的55個(gè)國家有顯著增長。在過去3年，許多國家發(fā)布了到2020年可再生能源或電力比重實(shí)現(xiàn)15%至25%的目標(biāo)。大多數(shù)國家都通過了至少一項(xiàng)可再生能源發(fā)展政策，不同國家和地區(qū)的可再生能源發(fā)展政策存在顯著差異。
在發(fā)展中國家，可再生能源的發(fā)展趨勢越來越強(qiáng)勁。發(fā)展中國家擁有一半以上的世界可再生能源發(fā)電裝機(jī)容量。中國在多個(gè)指標(biāo)上處于領(lǐng)先地位。印度是世界第五大風(fēng)電裝機(jī)國家，正在迅速發(fā)展多種形式的農(nóng)村可再生能源，如沼氣、太陽能光伏等。世界上幾乎所有的燃料乙醇都產(chǎn)自巴西，同時(shí)該國也正在大力發(fā)展生物質(zhì)能和風(fēng)能發(fā)電?？稍偕茉丛谠S多發(fā)展中國家正在快速增長，如阿根廷、哥斯達(dá)黎加、埃及、印度尼西亞、肯尼亞、坦桑尼亞、泰國、突尼斯和烏拉圭等。超過半數(shù)的發(fā)展中國家制定了可再生能源發(fā)展目標(biāo)和推動政策。
在全球范圍內(nèi)，公共部門和開發(fā)銀行在可再生能源方面的投資大大增加，特別是歐洲、亞洲和南美洲等地的銀行投資大幅增加，其中，歐洲投資銀行和巴西開發(fā)銀行（BNDES）表現(xiàn)最為顯著。很多開發(fā)銀行增加了可再生能源發(fā)展支持資金。2009年，該資金超過50億美元，相較于2008年的20億美元顯著增加。該資金最大的提供者是世界銀行集團(tuán)、德國復(fù)興信貸銀行、美洲開發(fā)銀行和亞洲開發(fā)銀行。其他數(shù)十家銀行機(jī)構(gòu)為可再生能源提供了大量的貸款、贈款和技術(shù)援助。
可再生能源分品種的發(fā)展趨勢如下：
風(fēng)力發(fā)電：海上風(fēng)電、分布式發(fā)電、小型風(fēng)機(jī)并網(wǎng)發(fā)電等在世界范圍內(nèi)顯現(xiàn)出新的增長趨勢。風(fēng)電企業(yè)研究大型風(fēng)機(jī)的制造技術(shù)，不斷提升技術(shù)水平，如無齒輪設(shè)計(jì)等。
生物質(zhì)能發(fā)電：在世界范圍內(nèi)，超過50個(gè)國家擁有生物質(zhì)能發(fā)電站。生物質(zhì)能發(fā)電占電力供應(yīng)的比重越來越大。一些歐洲國家正在加大生物質(zhì)能發(fā)電的比重，包括奧地利（生物質(zhì)能發(fā)電的比重為7%）、芬蘭（生物質(zhì)能發(fā)電的比重為20%）、德國（生物質(zhì)能發(fā)電的比重為5%）。其中，沼氣發(fā)電呈現(xiàn)出較強(qiáng)的增長趨勢。
并網(wǎng)太陽能光伏發(fā)電：一直以來，太陽能光伏行業(yè)通過擴(kuò)大市場規(guī)模、開發(fā)新項(xiàng)目來應(yīng)對價(jià)格下跌和迅速變化的市場。近年來，薄膜光伏市場份額快速增長，達(dá)到25%。200千瓦或更大的太陽能光伏發(fā)電站增長迅速，占并網(wǎng)太陽能光伏發(fā)電裝機(jī)容量的25%。
地?zé)岚l(fā)電：在世界范圍內(nèi)，19個(gè)國家擁有地?zé)岚l(fā)電站，每年都有新的地?zé)岚l(fā)電站投入運(yùn)行。例如，2009年，印度尼西亞、意大利、土耳其和美國就有新的地?zé)岚l(fā)電站投入運(yùn)行。
聚熱式太陽能光熱發(fā)電（CSP）：在2006-2010年，聚熱式太陽能光熱發(fā)電成為一類重要的新能源。到2010年，在美國西南部和西班牙共有70萬千瓦的聚熱式太陽能光熱發(fā)電站投入運(yùn)行，在其他國家有更多的聚熱式太陽能光熱發(fā)電站正在建設(shè)或規(guī)劃中。
太陽能熱水/供暖：中國在世界太陽能熱水器市場處于領(lǐng)先地位，占世界總裝機(jī)容量的70%。歐洲列第二位，占12%。在中國，幾乎所有的太陽能熱水設(shè)備只用于提供熱水，但是在歐洲，太陽能熱水設(shè)備成為“兩用”系統(tǒng)，提供熱水和供暖，這樣的“兩用”系統(tǒng)每年在市場占有一半的份額。
生物質(zhì)能和地?zé)峁┡涸谑澜绶秶鷥?nèi)，特別是在歐洲，生物質(zhì)能供熱市場穩(wěn)步擴(kuò)大。生物質(zhì)固體燃料、建筑或社區(qū)規(guī)模的生物質(zhì)能熱電聯(lián)產(chǎn)、生物質(zhì)能集中供熱系統(tǒng)等得到越來越多的應(yīng)用。直接利用地?zé)岬陌l(fā)電站和地源熱泵的應(yīng)用也快速增長。在世界范圍內(nèi)，生物質(zhì)能供暖容量達(dá)到2.7億千瓦，太陽能供暖容量達(dá)到1.7億千瓦，地?zé)峁┡萘窟_(dá)到6000萬千瓦。
生物燃料：玉米乙醇、甘蔗乙醇和生物柴油是生物燃料的主要市場，同時(shí)像用于交通的沼氣和其他形式的乙醇等也具有重要意義。全球乙醇生產(chǎn)中有超過一半來自玉米，超過三分之一來自甘蔗。美國和巴西幾乎占全球乙醇產(chǎn)量的90%。對第二代生物燃料行業(yè)也進(jìn)行了大量研究，啟動了一些試點(diǎn)工廠，其中大部分獲得了一定程度的公共資金支持。
到2009年，超過 85個(gè)國家制定了可再生能源政策目標(biāo)，較2005年增長了45個(gè)國家。很多國家的目標(biāo)規(guī)定了可再生能源在電力供應(yīng)中的比重，通常是5%至30%，最高的達(dá)到90%。其他的目標(biāo)還包括可再生能源在一次或終端能源供應(yīng)中的比重（通常是10%至20%），各種可再生能源技術(shù)的裝機(jī)容量，可再生能源的供給總量。大多數(shù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)時(shí)間定在2020年及之后。在經(jīng)合組織國家中，比較突出的是歐洲的目標(biāo)（到2020年，可再生能源占終端能源的比重達(dá)到20%）。各發(fā)展中國家也相繼制定了目標(biāo)，比如巴西（到2030年，可再生能源電力的比重達(dá)到75%），中國（到2020年，非化石能源占終端能源消費(fèi)的比重達(dá)到15%），印度（到2022年，太陽能裝機(jī)容量達(dá)到2000萬千瓦），肯尼亞（到2030年，地?zé)嵫b機(jī)容量達(dá)到400萬千瓦）。許多聯(lián)邦州、省份以及地區(qū)也制定了各自的目標(biāo)。
目前至少有83個(gè)國家制定了促進(jìn)可再生能源發(fā)電的政策。最常見的是上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼，近幾年該政策已在許多國家和地區(qū)獲得通過。到2010年，至少有50個(gè)國家和25個(gè)聯(lián)邦州/省份實(shí)行上網(wǎng)電價(jià)政策，其中多半是2005年以來開始實(shí)行的。世界各國仍繼續(xù)制定或修訂有關(guān)上網(wǎng)電價(jià)的政策，可見其勢頭之強(qiáng)勁。越來越多的聯(lián)邦州和省份也紛紛采納該政策。
在全球范圍內(nèi)，有10個(gè)國家和46個(gè)聯(lián)邦州/省份實(shí)行了可再生能源配額制（RPS）。大多數(shù)可再生能源配額制要求可再生能源的比重達(dá)到5%至20%。
很多其他類型的政策也已被采用，更多的是以政策組合的形式出現(xiàn)。至少有45個(gè)國家有相關(guān)政策，例如直接投資補(bǔ)貼，或提供優(yōu)惠等。一些國家、聯(lián)邦州/省份普遍采用投資稅收抵免、進(jìn)口關(guān)稅削減等稅收優(yōu)惠政策。在太陽能光伏市場上，投資補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠的激勵作用尤其明顯。在激勵政策的影響下，2009年，一些國家宣布了新型屋頂太陽能光伏發(fā)電方案。一些國家實(shí)施能源生產(chǎn)補(bǔ)貼政策，有時(shí)也被稱為“能源溢價(jià)”。許多國家對固定的可再生能源發(fā)電容量實(shí)行公開的競爭性招標(biāo)。此外，至少10個(gè)國家和美國的43個(gè)聯(lián)邦州對分布式發(fā)電采用了凈電量計(jì)量方式。
在2006-2010年，越來越多的太陽能和其他可再生熱水和供暖相關(guān)政策被采用。在全球范圍內(nèi)，越來越多的國家、聯(lián)邦州以及城市在新建住宅時(shí)，要求安裝太陽能熱水器裝置。在歐洲，近年來有一批新的政策出臺，以支持可再生能源供暖的發(fā)展，例如德國的可再生能源供暖法要求新建住宅中至少20%的供暖來自可再生能源。在太陽能熱水/供暖的項(xiàng)目投資上，至少20個(gè)國家提供了投資補(bǔ)貼、增值稅減免、投資稅抵免等優(yōu)惠政策。
至少41個(gè)聯(lián)邦州/省份以及24個(gè)國家頒布了車用混合生物燃料的相關(guān)法案。大多數(shù)法案要求在汽油燃料中10%至15%為乙醇，在柴油燃料中2%至5%為生物柴油。燃油稅的減免和生產(chǎn)補(bǔ)貼也十分普遍。此外，歐盟以及其他10多個(gè)國家制定了有關(guān)生物燃料的發(fā)展目標(biāo)。這些目標(biāo)要求在交通能源中有一定比例的生物燃料（例如，到2020年，生物燃料在歐盟交通能源中的比重需達(dá)到10%），或者規(guī)定了每年生物燃料的生產(chǎn)總額（例如，到2022年，美國每年生物燃料的生產(chǎn)總額需達(dá)到1300億升）。
在全球范圍內(nèi)，很多城市和地方政府相繼推行各種政策促進(jìn)可再生能源的發(fā)展。數(shù)以百計(jì)的城市和地方政府制定了未來可再生能源的發(fā)展目標(biāo)；將可再生能源發(fā)展納入城市規(guī)劃；頒布法案促進(jìn)可再生能源發(fā)展；采用稅收抵免、減免等優(yōu)惠政策；在公共建設(shè)與交通運(yùn)輸中使用可再生能源；對電力公司提供補(bǔ)貼、補(bǔ)助金或貸款等；舉行可再生能源的宣傳和推廣活動。
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